5 шагов к принятию ребенка в семью

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5 шагов к принятию ребенка в семью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.

Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей

1. Пройти медкомиссию.

2. Получить справку об отсутствии судимости.

3. Пройти обучение в школе приемных родителей.

4. Подать заявление в органы опеки.

5. Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.

6. Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.

7. При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.

8. После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.

9. Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.

Есть ли случаи выхода из проекта, возврата детей?

За шесть лет 46 семей вошли в проект, но на данный момент в проекте осталось 39 семей. Это значит, что 7 семей из проекта вышли – даже при таком жестком отборе и достаточно мощном сопровождении мы все-таки семьи потеряли.

— По какой причине эти семьи вышли из проекта?

Одна семья вышла из проекта, потому что решила стать просто многодетной приемной семьей. Они купили квартиру и переехали в нее вместе со всеми детьми.

— Чтобы было меньше контроля?

Не только. В проекте есть условие: когда ребенок достигает совершеннолетия, он должен покинуть семью, а семья должна взять следующего ребенка. Не все семьи к этому готовы. Подходя к этому рубежу, кто-то говорит: нет, я останусь с тем составом семьи, который есть.

Участие каждой конкретной семьи в проекте рассчитано на 10 лет. В этот период в семье постоянно должно быть минимум пять приемных детей. Именно на этот состав семьи выделяется квартира, чтобы по нормам было не меньше 10 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

Еще одна семья вышла из проекта в связи со смертью одного супруга. И четыре семьи вышли по личному заявлению: они поняли, что не могут выполнить те обязанности, которые на них возложены. К сожалению, 27 детей вернулись в организацию для детей-сирот.

— Это были дети-инвалиды?

Это подростки. Это как раз те граждане, которые очень настойчиво хотели взять подростков, они выбрали всех пятерых подростков. Были случаи, когда у родителей были кровные дети-подростки – понятно, что две малые группы в одной семье внимательно смотрят за тем, как родители выстраивают отношения в семье, – и были случаи, когда именно кровные дети инициировали выход родителей из проекта.

Государственная помощь многодетным семьям в Московской области в 2022 году

Воспитание ребенка дорого обходится родителям. Когда детей трое, это бремя порой становится непосильным. Разберемся с вопросом о том, какие меры поддержки предусмотрены для многодетных родителей в Московской области.

• предоставление земельного участка на безвозмездной основе;
• компенсацию половины стоимости услуг ЖКХ из регионального бюджета (из расчета на каждого прописанного в жилом помещении члена семьи);
• бесплатный проезд в общественном транспорте, включая метро, при наличии социальной карты (может быть использовано одним ребенком школьного возраста или одним из родителей, если в семье растет ребенок дошкольного возраста);
• пособие для студентов ВУЗов, если образование получается ими впервые на территории области, в размере 4000 рублей в месяц на протяжении всего времени обучения;
• возмещение стоимости санаторно-курортного лечения для детей;
• получение льгот при оплате транспортного налога.

Как проходит подготовка приемных родителей

Для прохождения курса подготовки вы можете обратиться с заявлением и удостоверением личности в орган опеки и попечительства или в любую образовательную организацию, осуществляющую подготовку приемных родителей, независимо от места своего проживания (п. п. 12, 13 и 14 Порядка).

После обучения вы получите свидетельство о прохождении подготовки в соответствии с п. п. 11, 18 Порядка.

Вы имеете право на получение подготовки безвозмездно, в соответствии с п. 5 Порядка.

Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения

Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.

В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.

Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.

В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.

Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд

Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.

Что указать в заявлении об усыновлении.

• Наименование суда, в который подаете заявление.
• Ваше ФИО и место жительства.
• ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
• Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
• Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.

Материальная поддержка замещающих семей Московской области в 2021 году.

1. Патронатом является форма воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форма оказания социальной помощи детям, нуждающимся в государственной поддержке, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее — лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

2. Основными задачами патроната являются:

защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реализация прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье;

постинтернатная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

профилактика социального сиротства.

3. Организация работы по патронату основывается на соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права и законодательства Российской Федерации.

1. Функции по организации постинтернатного патроната осуществляются организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещены такие дети под надзор, или организацией, в которой обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другими организациями, созданными в установленном федеральным законодательством порядке, в соответствии с их уставом (далее — организация, осуществляющая патронат), а также центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим управление в сфере образования (далее — уполномоченный орган в сфере образования).

Функции по организации социального патроната осуществляются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения Московской области (далее — уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения).

Функции по организации патронатного воспитания осуществляются уполномоченным органом в сфере образования.

2. Организация, осуществляющая патронат, уполномоченный орган в сфере образования и уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения:

осуществляют подбор и обучение лиц, желающих оказывать услуги патронатного воспитателя, проводят обследование условий их жизни;

организуют установление и осуществление патроната;

осуществляют подготовительную работу и социальную адаптацию ребенка с целью подготовки установления патроната;

оказывают организационно-методическую помощь патронатным воспитателям;

осуществляют текущий контроль за осуществлением патроната.

1. Координация работы по патронатному воспитанию и постинтернатному патронату возлагается на уполномоченный орган в сфере образования, а социального патроната — на уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения.

2. Органы опеки и попечительства и организация, осуществляющая патронат (при ее наличии), осуществляют текущий контроль за осуществлением деятельности патронатных воспитателей.

3. Уполномоченные органы, указанные в части 1 настоящей статьи, совместно с организацией, осуществляющей патронат (при ее наличии), не реже одного раза в год проводят комплексную проверку осуществления патроната.

По результатам проверки оформляется акт обследования условий жизни и воспитания лица, в отношении которого установлен патронат.

С 2014 г. в отборе приняли участие 198 супружеских пар из разных регионов. Кому-то отказала комиссия. Кто-то отказался сам на этапе психологических тестов, поняв из задаваемых вопросов, что картина будущей семейной жизни далека от их представлений. К концу нынешнего года в проект по имущественной поддержке входят 39 семей из Москвы, Татарстана, Чечни, Чувашии, Краснодарского, Пермского краёв, Иркутской, Московской, Саратовской и Тверской областей. Они воспитывают 199 детей. Возраст мам и пап – 45–60 лет, то есть это люди состоявшиеся, опытные, способные на то, чтобы взвешенно принимать ответственные решения. У 40% женщин и 55% мужчин высшее образование. Род занятий тоже у всех разный: педагоги и медики, водители и инженеры, менеджеры и юристы. При отборе члены комиссии принимали в расчёт супружеский стаж и устойчивость отношений. Из попавших в проект семей 70% прожили в первом и единственном браке от 10 до 30 лет. Редкая семья имела одного кровного ребёнка, в основном супруги уже растили своих двух, трёх или четырёх детей. У большинства был опыт приёмного родительства.

Зеленоград, Некрасовка, Медведково, Измайлово – по всей Москве живут люди с большой душой: в семьи взяты ребята с синдромом Дауна, разной степенью ментальных нарушений, с диагнозом ДЦП, нарушениями слуха, зрения и другими достаточно серьёзными проблемами со здоровьем.

Семьи выбирают спортивные секции: художественная гимнастика, плавание, прыжки в воду и многое другое. Например, в семье Грачёвых ребята дружны в выборе вида спорта – занимаются тяжёлой атлетикой, то и дело завоёвывают призовые места. Участников проекта часто приглашают в разные столичные театры – только успевай ходить. В семье Эльсанукаевых, где пятеро приёмных мальчиков имеют инвалидность, любят устраивать литературные вечера. Приёмные семьи, входящие в проект, пишут сценарии, ставят дома маленькие спектакли, рукодельничают, поют, читают стихи. Творчество захватывает бабушек, дедушек, ближайших родственников и друзей. «Дети не остаются в стороне и потихоньку развиваются, – отмечает специалист по работе с семьёй Наталия Черкасова. – В совместной с родителями творческой деятельности ребята с инвалидностью успешно реабилитируются. Они активно участвуют в конкурсах и становятся их победителями».

Для центра «Детство» проведение патриотических, спортивных, культурных меро­приятий, которые объединяют семью, стало традиционным. «Это только то, что мы провели в 2019 году», – говорит начальник отдела сопровождения Сабина Логунова, и на стол ложатся папки с бумагами и фотографиями весом в пару килограммов.

Приемный родитель: как им стать?

Итоговый объем средств, поступающих в распоряжение приемного родителя, зависит от множества факторов. Дело в том, что материальное обеспечение приемной семьи осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Проще говоря, приемные семьи получают несколько видов выплат и пособий, выплачиваемых как из государственного, так и из местного бюджетов.

Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:

• Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
• При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
• Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
• На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
• С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.

Перечень указанных пособий и выплат не назначается приемным родителям автоматически: для их оформления опекунам нужно обратиться в компетентные органы и подать соответствующее заявление с пакетом необходимых документов. При этом оформление выплат и пособий осуществляется отнюдь не органами опеки, с которыми приемным родителям приходилось контактировать ранее. Предлагаем рассмотреть основные моменты подробнее.

Если ребёнка берёт на воспитание приёмная семья, то отношение к ней будет более снисходительным (в сравнении со статусом опекуна).

1. Процесс оформления документов протекает гораздо проблематичнее, чем при опекунстве. Это связано с необходимостью заключения специального соглашения. Органы опеки и попечительства имеют право воспрепятствовать оформлению договора, если у них возникнут опасения по поводу того, что основная причина такого действия – это улучшение финансового положения.
2. Приёмным родителям положено ежемесячное пособие от государства.
3. Ребёнку, проживающему в приёмной семье, в отличие от варианта с опекой могут быть разрешены встречи с родственниками, в том числе и с настоящими родителями.

Как оформить получение вознаграждения

Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:

• заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
• копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
• выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:

• справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
• решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
• справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
• акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Необходимо выполнить следующее:

• Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
• Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
• Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
• Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
• Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
• Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
• Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
• Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.

Какие документы нужны в суде

Чтобы усыновление состоялось, в суд нужно предоставить такие документы:

• исковое заявление;
• паспорт;
• для незамужних и неженатых – свидетельство о рождении;
• для замужних и женатых – свидетельство о браке, согласие супруга на усыновление;
• медосвидетельствование о состоянии здоровья по форме №164/у;
• справку о зарплате или копию декларации о доходах;
• документы на дом или квартиру, которой владеет будущий родитель;
• документ о постановке на учёт в качестве лица-усыновителя;
• справка об обучении в Школе приёмных родителей.

Для тех, кто проживает за пределами России, или для иностранцев, нужны ещё такие документы:

• заключения об условиях жизни и возможности воспитывать ребёнка от органов страны, где проживает человек;
• разрешение на въезд усыновлённого ребёнка в государство.

Если усыновители – муж и жена, то всё это нужно предоставить в двух экземплярах. В отдельных случаях в суде могут потребоваться и другие документы.

После подачи заявления рассмотрение назначается не позже двух месяцев. Во время рассмотрения может присутствовать будущий усыновитель, работник органа опеки, прокурор и ребёнок, если ему больше 14 лет. Также допускается присутствие настоящего родителя.

Чем занимаются учреждения для детей-сирот в Москве?

Пять лет назад детские дома и интернаты Москвы были реорганизованы в центры содействия семейному воспитанию (ЦССВ).

Число детей, живущих в учреждениях, с 2010 года снизилось в три раза. Если в 2010 году в центрах жил 4371 ребенок (25 процентов), а в семьях — 12 665 детей (75 процентов), то сейчас ситуация другая: 93 процента детей воспитываются в семьях и только семь процентов — в организациях для сирот.

«Сложившаяся в Москве тенденция позволяет нам реорганизовать учреждения для детей-сирот в улучшенные центры содействия семейному воспитанию. Сейчас таких центров в Москве 23, и в соответствии с программой реорганизации большинство из них уже перестроены по семейному типу. Пространства организованы таким образом, чтобы образовались отдельные квартиры, в которых живут по шесть – восемь детей вместе с ответственными за них взрослыми», – отметила Анастасия Ракова, заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития.

Сейчас в Москве 20 477 детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 19 034 ребенка живут в семьях и 1443 – в ЦССВ. В настоящий момент в учреждениях живут дети с инвалидностью, с ментальными нарушениями, ребята из больших семей (по закону братьев и сестер нельзя разлучать). Подбор семьи для них требует особого подхода – сотрудники органов опеки индивидуально работают с каждым воспитанником ЦССВ и стараются найти ему подходящих приемных родителей или опекунов.

Для детей с инвалидностью в Москве работают и крупные учреждения, в том числе ЦССВ «Кунцевский», «Южное Бутово», и несколько маленьких, например ЦССВ «Петровский парк» или «Соколенок».

Все дети школьного возраста либо учатся в общеобразовательных городских школах или в городских коррекционных классах, либо по медицинским показаниям переведены на надомное обучение, и к ним в ЦССВ ежедневно приходят педагоги. С детьми, имеющими серьезные ментальные нарушения, регулярно занимаются специалисты по индивидуальным развивающим программам.

Все ЦССВ предоставляют возможность дневного или пятидневного пребывания ребенка с инвалидностью, даже если он живет в семье.

В ЦССВ «Вера. Надежда. Любовь» сейчас тестируют еще один формат – группу кратковременного пребывания, в которой родитель может на несколько часов в день оставить ребенка со специалистами по реабилитации или же находиться с ним в группе самостоятельно, учиться взаимодействовать со своим ребенком, ухаживать за ним под чутким руководством специалистов.

Похожие записи:

• Кто устанавливает тарифы, если в квартире нет счетчиков воды и тепла
• Почему председатель СНТ не может отключить свет должнику?
• Сохраняется ли северная пенсия при переезде в другой регион России