Мать-одиночка: льготы, пособия и выплаты в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать-одиночка: льготы, пособия и выплаты в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Дополнительная поддержка
В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.
Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.
Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.
С 2023 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Не стесняйтесь пользоваться льготами, уважаемые мамы!
Не забывайте, что федеральными льготами помощь, предусмотренная для мам-одиночек, не заканчивается. Есть ещё и региональные льготы, что является неплохим подспорьем. Согласитесь, что не все в наше время могут получить скидку при оплате садика, дети у таких матерей идут по льготному списку в детский сад, получают абсолютно бесплатное питание в среднем образовательном учреждении. В конце концов, скидка при оплате коммунальных платежей тоже лишней не будет, так же как и бесплатные лекарства.
Каждая мать-одиночка должна знать про все особенности трудового процесса, она может их использовать в своих собственных интересах. Помните, что если не будете отстаивать свои права, то никто это не сделает. Не поленитесь при регистрации ребенка взять в ЗАГСе форму 25, подтверждающую статус матери-одиночки. Не забывайте, что даже если первый ребенок рожден в браке или имеет отца, льготы, полученные при рождении второго ребенка, принесшего статус одиночки, будут распространяться и на первого малыша.
Не ленитесь прийти в органы социальной защиты и хорошенько расспросить о положенный вам в вашей жизненной ситуации бонусах, спрашивайте о них везде – на работе, в садике, школе, в муниципалитете, в администрации района, у педиатров. Это поможет вам лучше узнать свои права, и сэкономить значительную часть семейного бюджета. А ведь при наличии двух детей и отсутствии помощи это может быть очень важно, ну или хотя бы приятно. Вы имеете право на помощь — так пользуйтесь своим правом, обеспеченным вам законами нашего государства.
Согласно действующему законодательству, родителя, который в одиночку воспитывает ребенка моложе 14 лет или ребенка-инвалида моложе 18 лет, уволить по инициативе работодателя нельзя. Также работающие матери-одиночки не могут попасть под сокращение.
Это правило касается всех трудоустроенных родителей, которые работают на частных предпринимателей, находятся на государственной или муниципальной службе.
Исключениями являются следующие случаи:
- Предприятие подлежит ликвидации или объявлено банкротом.
- Родитель-одиночка не выполняет трудовые обязательства и имеет служебные взыскания.
- Трудовой договор оформлен на основании неправдивых документов.
Если увольнение произведено в нарушение законодательных требований, родитель-одиночка вправе требовать восстановления в должности или денежную компенсацию за все время вынужденного перерыва в работе. Воспользоваться этим правом можно через суд.
Льготы по больничным матерям одиночкам
Вопреки распространенному заблуждению, у одиноких матерей нет никаких льгот при оформлении или оплате периода временной нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка.
Одиноким матерям больничный отпуск оплачивается так же, как и другим родителям. Оплата регламентируется статьей №6 Федерального закона № 255 от 29.12.2006 и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 624н от 29.06.2011. На 2017 год сроки оплачиваемых больничных листов устанавливаются следующим образом:
- На весь период лечения (вне зависимости дома или в больнице) — для детей младше 7 лет. При этом на одного ребенка допускается не больше 60 оплачиваемых больничных дней в году. Для некоторых заболеваний этот показатель увеличивается до 90 дней.
- До 15 календарных дней — для ухода за детьми 7—15 лет. Больничный оформляется каждый раз при болезни ребенка, но суммарное число дней в году не должно превышать 45.
- На 3 дня — если болеет и находится на амбулаторном лечении ребенок 15—18 лет. Иногда этот период может быть продлен до 7 дней.
В ряде случаев больничный лист выписывается на весь период лечения и для ребенка старше 7 лет:
- По уходу за детьми, проживающими в чернобыльской зоне или подвергшимися радиационному воздействию — до 15 лет.
- По уходу за ребенком-инвалидом (но не больше 120 дней суммарно за год) — до 18 лет.
- По уходу за болеющим ВИЧ-инфекцией ребенку, на период, пока он с родителем находится в лечебном заведении — до 18 лет.
- По уходу за онкобольными на период амбулаторного или стационарного лечения — до 18 лет.
При необходимости установленные законом сроки оплачиваемых больничных могут быть продлены. Для этого необходимо решение врачебной комиссии.
Больничный отпуск не оплачивается, если:
- Ребенок заболел во время отпуска по беременности и родам.
- Родитель находится в ежегодном плановом отпуске.
- Ребенок с хронической болезнью пребывает в стадии ремиссии.
Документы для получения налогового вычета
В большинстве случаев стандартный налоговый вычет матери-одиночке предоставляет работодатель. Передайте в бухгалтерию следующие документы:
1. Заявление на имя работодателя. Пишется в свободной форме, но в бухгалтерии наверняка есть образец.
2. Документы, подтверждающие ваше право на налоговую компенсацию:
- Свидетельство о рождении (усыновлении/удочерении);
- Справка об инвалидности, если оформляется компенсация на инвалида;
- Справка из образовательного отделения об очной форме обучения, если оформляется на студента;
- Копия исполнительного листа или соглашения на уплату алиментов при разводе.
Единственному родителю или матери-одиночке для оформления двойного вычета необходимо доказать свой статус.
Для этого предоставляется один из документов:
- Свидетельство о смерти второго родителя;
- Выписка из суда, которая говорит о том, что второй родитель признан безвестно отсутствующим;
- Свидетельство о рождении, в котором в графе отец стоит прочерк или данные внесены со слов матери.
Какие права имеет одинокая мать
Объем прав и обязанностей одинокой матери по отношению к детям точной такой же, как и в полных семьях. В частности, права и обязанности матери, в одиночку воспитывающей ребенка, оговаривает гл. 12 СК РФ. Согласно ей, одинокая мама имеет право:
- самостоятельно воспитывать и выбирать формы воспитания ребенка;
- выбирать образовательную организацию для ребенка, форму получения образования и обучения;
- единолично представлять интересы ребенка в отношениях с любыми третьими лицами;
- единолично определять место жительство ребенка, выбирать ему имя, обеспечивать защиту его прав и заботиться о его развитии;
- требовать возврата ребенка у любого лица, незаконно удерживающего его;
- получать содействие в вопросах социальной, юридической и иной помощи.
Какие-то особые права и обязанности при воспитании детей для мам-одиночек законом не предусмотрены.
Кто такая одинокая мама с точки зрения закона
Далеко не каждая женщина, воспитывающая ребенка без участия отца, считается по нашему законодательству матерью-одиночкой. Такой статус и связанную с ним социальную поддержку от государства получает лишь та женщина, которая родила ребенка вне брака и при отсутствии совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства. В свидетельстве о рождении у ее малыша, соответственно, либо будет стоять прочерк, либо фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество — по ее указанию. При этом женщине выдается органом ЗАГСа справка утвержденной формы, подтверждающая ее статус (форма № 25).
Если же ребенок имеет официального отца, то никаких льгот как одинокой маме женщине не положено, даже когда горе-папаша с семьей не проживает и алиментов не платит.
Какие выплаты положены матерям-одиночкам в 2021 году
Статистика в России показала, что количество женщин, в одиночку воспитывающих ребенка, доходит до 30%. Некоторые решают родить для себя, а другие сознательно идут на статус одинокой, чтобы не зависеть от биологического отца малыша.
Статус матери-одиночки присваивают в таких случаях:
- незамужняя женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой нет никаких данных об отце. Также это касается и матери, роды которой прошли в течение трехсот дней после развода, а отцом записан бывший муж, при этом акт отцовства оспорен женщиной в судебной инстанции;
- незамужняя женщина, удочерившая (усыновившая) малыша.
Одинокие мамы с 2-мя малолетними детьми могут пользоваться льготами и получать государственные выплаты, идентичные для полноценных семей.
Пособие бывает следующее:
- по беременности;
- одноразовая выплата при рождении ребенка;
- раз в месяц выплата на ребенка по достижении им полутора лет;
- выплата по достижении ребенка от полутора до трех лет;
- выплата на ребенка от трех до шестнадцати лет, а иногда и до восемнадцати лет.
Сумма выплат может отталкиваться от региона страны, которую можно узнать в региональных правовых актах. Детские выплаты еще зависят от некоторых факторов: от трудоустройства матери, количества детей, дохода на одного члена семьи с одним родителем. Во многих регионах сумма ежемесячного пособия на несовершеннолетнего выплачивается в повышенном размере, но это решение сугубо принимает руководство региона. В некоторых областях России есть для мам-одиночек дополнительные региональные дотации, поэтому, прежде всего, надо ей узнать, что ей положено.
Мама-одиночка может рассчитывать на некоторые льготы в социальной сфере. Если здоровье ребенка требует лечения, то мама получает преимущества в получении санаторной путевки. Также для них существует 50%-ная скидка на покупку лекарств и других медицинских препаратов. Им положена компенсация по оплате детского сада, а также льгота на оформление малыша в детский сад и единоразовая помощь в приобретении школьных принадлежностей. Если мать младше 35 лет, то семья может получить льготу на жилплощадь. Бесплатное приданное для новорожденного и питание на молочной кухне. Дети одиноких матерей могут получать бесплатно комплект учебников, и им положено 2-разовое питание в школьной столовой.
Трудовое законодательство гарантирует матери-одиночке некоторые привилегии. При трудоустройстве отказать одинокой маме не имеют права. Нельзя ее уволить по инициативе администрации, по сокращению штатов, при смене руководства. Исключение могут составлять полная ликвидация предприятия либо грубые нарушения со стороны матери трудового порядка. Однако даже при ликвидации организация должна позаботиться о трудоустройстве матери с детьми до 14 лет, включая и другие категории.
Пособие матерям одиночкам в 2021 году
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др.
Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца.
При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
- Женщину, родившую вне брака ребенка, отцовство которого не установлено — решением суда или добровольно;
- Женщину, родившую ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший супруг оспорил свое отцовство в суде;
- Женщину, вне брачных отношений усыновившую/удочерившую ребенка.
Согласно Трудовому кодексу, одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Также в некоторых регионах дети из неполных семей могут в приоритетном порядке быть приняты в детский сад.
Как сказано в предложении НРК, даже с учетом мер поддержки из-за коронавируса, родители-одиночки до сих пор относятся к социально незащищенным группам населения. По мнению авторов предложения, матери или отцы, воспитывающие детей в одиночку, смогут получать до конца 2021 года не менее двух прожиточных минимумов.
Региональные особенности: льготы матери-одиночки в детский сад в Москве.
Как видно из вышесказанного особенности в муниципалитетах сводятся к перечислению компенсации за непредставление места в саду.
Кроме того, некоторые регионы предоставляют увеличенный размер скидок на оплату сада.
Вот почему точные сведения для своего муниципалитета узнают исключительно в местных органах власти. Процедура зачисления в сад для любых регионов идентична.
Льготы на московских детей описаны в распоряжении московского Правительства за No 485. Согласно ему одинокий родитель может получить на скидку в 20% стоимости для оплаты детского сада.
Места в Москве предоставляются детям у которых есть московская прописка.
А вот компенсации за непредставление места в саду не будет. Дело в том, что в столице сейчас построено достаточное число дошкольных учреждений, и в этой льготе просто нет необходимости.
А льготы матери-одиночке в детский сад в Твери и многих других регионах предоставляются на общих началах.
Льготы для одиноких мам в России
Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.
Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому мы предлагаем рассмотреть, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.
Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу заблуждений, связанных с ними, проанализируем их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:
- в социальной сфере;
- в сфере коммунальных услуг;
- по уплате налогов;
- в трудовых отношениях;
- в области образования;
- связанные с количество детей;
- связанные с нуждаемостью и так далее.