Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2023 году

15.08.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).

Особые правила в период проведения ЧМ-2018

К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.

Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.

В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.

К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.

Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).

Общая информация о порядке учёта

Процедуру заселения иностранных граждан в гостиницу описывает Федеральный закон №109, который так и называется: «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства». Согласно его положениям, во время обычной регистрации администратор или сам иностранец должен заполнить бланк специального уведомления о прибытии. При этом человек, приехавший из другого государства, предъявляет свой паспорт и документ, который подтверждает, что граница была пересечена без нарушений закона.

Сведения о гражданах других стран необходимо передать в отделение миграционного учёта в тот же или на следующий день. Если заселение произошло в выходной день, то уведомление должно быть передано в отделение ГУВМ МВД России в течение первых суток, как только учреждение снова начнёт работать.

В основную часть бланка вносится отметка о том, что уведомление принято, а иностранный гражданин получает отрывную часть, которая служит подтверждением, что регистрация пройдена. В дальнейшем отрывной корешок необходимо всё время носить при себе, чтобы при проверках предъявлять представителям власти. Если регистрируется группа иностранцев, то на каждого оформляется отдельный уведомительный бланк. Процедура регистрации повторяется при смене гостиницы, так как необходимо зафиксировать факт изменения места проживания иностранным гражданином.

Штрафы за нарушение сроков

Миграционный учёт – важная часть государственной политики по отношению к иностранным гражданам, пребывающим на территории нашей страны. За небрежное исполнение требований закона предусмотрены достаточно серьёзные штрафы, размеры которых указаны в КоАП РФ (статья 18.9 часть 4).

Читайте также:  Размер фиксированных взносов ИП в 2023 году

Просрочка регистрации или снятия с миграционного учёта наказывается штрафом в размере:

  • для юридического лица – от 400 тысяч рублей до 500 тысяч рублей;
  • для должностного лица – от 40 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.

Такие суммы назначают за каждого иностранца, сведения о котором поданы с запозданием.

Если в поданных сведениях заведомо неправильно указана цель въезда иностранца в нашу страну, суммы штрафов составляют:

  • для юридического лица – от 400 тысяч рублей до 500 тысяч рублей;
  • для должностного лица – от 45 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.

Аналогичное наказание следует и в тех случаях, когда принимающая сторона, т.е. гостиница, нарушает требования закона и не предоставляет зарегистрированному иностранцу оплаченное жильё, материальное обеспечение или медицинскую помощь.

Последствия для гостя

Иностранцы, которых не поставили на учет по месту пребывания в отеле, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета. Иными словами им не придется платить административные штрафы и подвергать себя риску выдворения из России.

Если же они остановились в съемной квартире и им нужно встать на учет самостоятельно, то штраф может быть от 2 до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении возможно ужесточение санкций вплоть до депортации.

По приезде в РФ иностранцу нужно обязательно встать на учет в отеле, хостеле, санатории и других домах отдыха. Процедурой занимаются сами сотрудники гостиничного сервиса, а от прибывшего требуется только предъявить документы и миграционную карту.

Если отель проигнорировал это требование закона, то ему грозят очень крупные штрафы. Для иностранца в этом случае административная ответственность не наступает, так как обязанность постановки на учет лежит на отеле, в котором он остановился.

Распространенные случаи взыскания за незаконный приём на работу иностранцев и размер оплаты

Установленные законодательством права миграционного учета фиксируют размер штрафных санкций и иные способы наказания не только на работодателя для мигрантов, но и самих нелегалов. При чем, сумма денежных взысканий и другие меры накладываются и на физических, и на юридических лиц, в зависимости от того, кем трудоустроен гражданин другой страны.

Рассмотрим следующие причины, которые приводят работодателей к наказанию:

  1. Невозможность предоставить необходимый пакет документов, подтверждающие законное пребывание гражданина на территории РФ.
  2. Нарушение трудового права, законов.
  3. Трудоустройство без оформления договора, предоставления должностных обязанностей.
  4. Несоблюдение критериев, указанных в государственных нормативных требованиях охраны труда.
  5. Неустановленный порядок на рабочем месте, отсутствие его оценки.
  6. Трудоустройство иностранца без документов, подтверждающих личность, разрешающую трудовую деятельность.
  7. Отсутствие предоставления работодателем индивидуальной защиты, согласованной с регламентом охраны труда.

Как проверить наличие штрафов у работодателей

Освидетельствование нарушений происходит после проверки миграционной службы и дальнейшего составления акта, в котором фиксируются все правонарушения и несоблюдения нормативов, прописанных в ТК РФ.

«Акт проверки» разделен на две части. Во вводном разделе указана вся информация о проверяющемся объекте: реквизиты работодателя (компании), адрес объекта, дата и время проверки. Во втором разделе (основном) описаны все выявленные нарушения с доказательствами, подтверждающими факт их основания. Один экземпляр акта отдают работодателю, второй – прикрепляется к делу УФМС, который в последующем передается законному представителю организации. В данных материалах дела указаны все выявленные правонарушения и наложение штрафных санкций на компанию.

Оспаривание всех нарушений и наложенных штрафов за нелегальный наём иностранца, после проведенной проверки миграционной службой, происходит только через суд.

Сколько платят нарушители

Размер штрафа колеблется в рамках от 2022 до 2022 рублей. Чаще всего наказывают за просрочку по месту пребывания или проживания. Всегда учитываются обстоятельства.

Если у иностранных граждан просрочена регистрация, их могут не привлечь к ответственности, если нарушение было допущено по уважительной причине, к примеру, болезни, смерти близкого родственника и т. п. Случаи злостного нарушения миграционного законодательства (повторяются неоднократно, длительная просрочка и т. п.) наказываются не только штрафами в предусмотренных размерах, но и депортацией.

Кодекс административных правонарушений не рассматривает такие обстоятельства, как просрочки.

Наказание предусмотрено за те факты, когда гость не обратился за регистрацией по месту пребывания или месту жительства в отделения управления по вопросам миграции.

По своей сути просроченный документ из ГУВМ больше не может считаться временной регистрацией, так как теряет силу. К его владельцу применяется статья 19.15.1 КОАП РФ, предусматривающая определенный размер штрафа как для иностранца, лишившегося временной прописки, так и для хозяина жилых площадей, на которых продолжает свое пребывание нарушитель.

Штраф за просроченную регистрацию не избежать и в тех случаях, когда иностранец уже был зарегистрирован, но несвоевременно обратился за продлением временной прописки. ГУВМ МВД официально установила сроки рассмотрения заявлений: 7 рабочих дней — обращаться по поводу продления регистрации следует заблаговременно.

Читайте также:  Патент в 2023 году: что нужно знать бизнесу

Утрата миграционной карты: последовательность действий

Карта мигранта — важный документ для гостя нашей страны, который подтверждает его легальное пребывание на территории Российской Федерации. Если при заселении на место проживания заграничный гость сообщает о потере карты, то ему необходимо лично обратиться в УФМС, предоставив все документы иностранца. К ним прилагается заявление, в котором иностранец (заявитель) подробно описывает обстоятельства, при которых карта была утеряна и просит выдать ему дубликат.

Если выдать дубликат карты в день обращения невозможно, то сотрудник миграционной службы оформляет справку о подтверждении факта обращения с заявлением. В данной ситуации постановка гостя на миграционный учет осуществляется по предъявлению им документов и выданной УФМС справки.

Если приезжий заселяется в выходные дни и сообщает об утрате документов, то следует обратиться с заявлением в полицию, где обязаны выдать установленную для такого случая справку.

Постановка зарубежных граждан на учет обязательна в любой ситуации. В УФМС ведется строгий контроль за соблюдением законодательства в сфере миграции. Чтобы избежать неприятностей с законом и не нести ответственности за его нарушение лучше следовать правилам регистрации иностранных граждан в гостинице.

Некоторые нюансы регистрации иностранцев в гостинице

Срок временной регистрации в гостинице не отличается от срока миграционного учета в тех случаях, когда принимающей стороной являются иные юридические либо физические лица, и составляет 90 суток.

Осуществлять продление миграционного учета самостоятельно персонал заведения не имеет права – даже при наличии у иностранного гражданина законных причин на подобную процедуру.

Детей постояльцев-мигрантов в обязательном порядке регистрируют отдельно, даже если они вписаны в паспорта родителей.

Временная регистрация в гостинице автоматически погашает предыдущую. Об этой особенности регистрации иностранных граждан в гостинице следует предупредить постояльца, чтобы после выезда из объекта временного размещения он не забыл заново встать на миграционный учет по месту предыдущего пребывания.

Информацию о том, что клиент-иностранец выбыл из гостиницы, необходимо передать в территориальное миграционное подразделение МВД. Также в эту организацию передается отрывной талон второго экземпляра уведомления о прибытии.

За нарушение правил временной регистрации мигрантов заведениям гостиничного типа как юридическим лицам могут грозить солидные штрафные санкции – вплоть до 1 млн. рублей, а также запрет на ведение деятельности сроком до 3 месяцев.

Также денежное взыскание налагается и на иностранца, нарушившего правила регистрации в России. Оно может достигать 5 тыс. рублей, а в Москве либо Санкт-Петербурге – 7 тыс.

рублей. Кроме того, нарушителя может ожидать депортация с запретом на въезд в РФ на срок до 5 лет. Как правило, последняя мера применяется к тем, кто нарушил российское миграционное законодательство повторно.

Что такое миграционная карта

Миграционная карта – это одна из разновидностей легализации иностранца в России.

Оформляется документ гражданам, прибывшим из стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим:

  • Абхазия;
  • Азербайджан;
  • Аргентина;
  • Армения;
  • Беларусь;
  • Босния и Герцеговина;
  • Бразилия;
  • Венесуэла;
  • Израиль;
  • Казахстан;
  • Киргизия;
  • Колумбия;
  • Куба;
  • Македония;
  • Молдова;
  • Никарагуа;
  • Перу;
  • Сербия;
  • Таджикистан;
  • Таиланд;
  • Турция;
  • Узбекистан;
  • Украина;
  • Уругвай;
  • Черногория;
  • Чили;
  • Южная Корея.

Заполняется данная форма независимо от целей и срока пребывания иностранца в РФ (в рамках максимального периода действия), то есть такой вариант легализации актуален и для туриста, который прибыл на пять дней, и для учащегося трехмесячных курсов.

Сроки пребывания по закону

Если иностранец является гражданином страны, с которой у России действует визовый режим, то период пребывания его на территории нашей страны определяется сроком действия имеющейся у него визы. Для граждан государств с безвизовым режимом с РФ они (сроки пребывания) составляют 90 дней из каждых 180 дней. Соответственно, в обоих случаях при постановке иностранца на учет речь должна идти о временной регистрации. Исключение из этого правила – постоянная «прописка» в жилом помещении, на пользование которым у иностранного гражданина имеется подтвержденное право.

Просроченная регистрация является основанием для привлечения иностранца к административной ответственности. Способы, как проверить временную регистрацию на подлинность, существуют различные. Так, иностранный гражданин может быть опрошен представителями соответствующих служб лично, данные о нем могут быть проверены в ГУВМ МВД РФ. При необходимости власти прибегают к опросам владельцев жилья, в котором зарегистрирован иностранец, к проверке документа аренды иностранцем жилья и т. д.

Читайте также:  Закон о легком труде для беременных

Кто, куда и как платит штраф

Оплата штрафа, предусмотренного за отсутствие прописки, должна быть выполнена в течении 60 дней с момента, когда сотрудник ФМС вынес постановление или составил протокол. В обязательном порядке в документе указываются реквизиты, по которым будет произведена оплата штрафа.

Это интересно: Как сделать временную регистрацию узбеку 2020 год

Заплатить штраф можно тремя способами:

  1. В любом банковском учреждении. Практически все банки нашей страны принимают оплату административных штрафов, причем некоторые из них (Сбербанк, ВТБ) делают это без дополнительных комиссий согласно установленного порядка. После уплаты пользователю будет выдана квитанция, которая будет подтверждением платы.
  2. Терминал самообслуживания. В терминалах также можно заплатить штраф за просроченную прописку. Однако, нужно отметить, что все реквизиты пользователю необходимо будет вносить самостоятельно, и придется проявить максимум внимательности, чтобы не ошибиться. После оплаты пользователь получит чек, который нужно будет предоставить в ФМС в качестве подтверждения.
  3. При помощи интернет ресурсов. В режиме онлайн также имеется возможность оплатить административный штраф. Для этого нужно будет ввести реквизиты получателя и плательщика, и совершить оплату. После этого на экране появится электронная версия квитанции, которую нужно будет распечатать.

Последствия фиктивной регистрации

Многие иностранцы приезжают в Россию с разными целями. Обычно это связано с работой или уходом от ответственности в родной стране. Они не могут найти место для регистрации, поэтому пользуются услугами нарушителей закона, предлагающих фиктивную регистрацию за определенную сумму средств.

Фиктивная регистрация представлена процессом, при котором иностранец регистрируется в жилье, которое не планировалось использоваться им для проживания. Дополнительно сюда включаются ситуации с использованием поддельных документов. Доказать фиктивную прописку достаточно сложно, поэтому работники правоохранительных органов проверяют следующую информацию:

  • где зарегистрирован иностранец;
  • где он фактически проживает;
  • кто еще прописан в квартире, где зарегистрирован человек, так как если там числится множество мигрантов, то это является основанием для привлечения владельца помещения к ответственности;
  • какова доля в квартире у гражданина, прописавшего в своей недвижимости иностранца;
  • пригодно ли выбранное помещение для постоянного проживания, так как если оно находится в аварийном состоянии, то оно не может применяться для прописки иностранцев.

Если действительно устанавливается факт наличия фиктивной прописки, то это является серьезным преступлением. Иностранные граждане и владельцы недвижимости могут привлекаться к уголовной ответственности на основании ст. 322.2 УК, поэтому им грозит лишение свободы на срок до трех лет.

Иностранцы имеют право получить гостевую регистрацию, срок которой равен 90 дней. Для этого можно пользоваться отделениями Почты России для отправки документов в миграционную службу. Если же планируется проживать в РФ больше 90 дней, то требуется получение специальной миграционной карточки.

Постановка на учет через почту выполняется собственником жилого помещения, в котором останавливается иностранец. Процедура считается упрощенной, поэтому на нее не тратится больше одного дня. Для этого собирается нужная документация, отправляемая по почте в миграционную службу.

Нередко иностранные граждане предпочитают останавливаться в гостиницах. В этом случае выполняется регистрация иностранных граждан в гостинице руководством данного учреждения. Для этого можно пользоваться почтой или лично приходить в отделение ФМС. Также допускается воспользоваться специальным онлайн сервисом.

Как выполняется процесс на почте?

Некоторые администраторы пользуются стандартной регистрацией иностранных граждан в гостинице. Процедура выполняется с помощью почты, для чего реализуются последовательные этапы:

  • после принятия иностранца и заполнения уведомления, представитель гостиницы должен прийти в отделение почте;
  • работнику почты передается бланк миграционной карточки, копия паспорта постояльца, а также правильно заполненное уведомление;
  • документация тщательно проверяется работником учреждения, после чего бумаги подтверждаются печатью и подписью специалиста;
  • на отрывном листе ставится дата принятия;
  • данный лист далее передается постояльцу.

Все остальные действия выполняются только работником почты, так как он отправляет по нужному адресу необходимую документацию, полученную от администратора гостиницы.


Похожие записи: